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厦门特色小镇整体运营模式研究

2017-2-9 17:27:43 来源: 智慧库 点击:395 [打印] [收藏] [关闭]

厦门特色小镇整体运营模式研究0592-5330525 


特色小镇等正在成为新型城镇化推进的热点话题,这也反映出,当前的城镇化进程无论市场环境还是政策环境均发生了较大变化,依托金融资本,运用政策合力,整体打造特色城镇,在保留区域自然、人文风貌的前提下,实现城镇化与产业化的融合,实现城镇内部环境与外部发展的融合,实现城镇化过程中收益的合理返还,将成为本阶段新型城镇化推进的重点,也标志着我国城镇化真正实现了内化与深化。


一、特色小镇整体运营的可行性分析

特色小镇是融合休闲、养老、旅游、投资于一体的综合性项目。本质上是通过资本运作显化具备一定自然、人文优势的地方小镇资产价值。就目前国内金融市场状况及政策导向来看,借助PPP运作模式,搭建包括资本机构、产业运营商等元素的一体化第三方运营平台,撬动社会资本投入,可有效实现项目落地,从操作流程上有效运营时间,后期如引入商业、旅游方面的运营商,项目的持续盈利性及良性资本收益可期。


本质上,特色小镇建设要解决的是当前城镇化建设缺乏特色,原生态区域保护不力,旅游资源匮乏,休闲一地难觅的现状,这种模式存在基础是当前资本市场开放带来的巨量资金推动。特别是国家提倡的PPP模式全面推开,为特色小镇建设提供了运营路径的可行性。


()需求可行性。


()投资可行性。


()运营可行性。


二、整体打造特色小镇的运营模式构建

()采取当前PPP的运营模式,在市场层面上,以企业为主导形成相关引导基金,与当前政策导向结合,引入国开行、农发行等政策性基金,形成新型城镇化建设基金。


()将地方具有特定人文、自然禀赋的区域作为项目标的,联合规划设计、产业运营商、建设运营商形成联合体与地方政府签订合同,从建设、运营、管理等全流程进行特色小镇打造。


三、整体运营特色小镇优势分析

从概念上看,当前推进的整体打造特色小镇,成为新型城镇化试点的重要内容。这种运营模式具有相对的优势:


()一体化运营平台使项目的整体战略定位更具可执行性。


()专业机构运营为资本方介入提供了更为便利的通道。


()一体化缔约后,原来城镇化过程中的弱势群体权益更易得到保障。


四、一体化运营的核心与难点

上述一体化运营核心在于专业、负责的第三方主体平台的构建,以及不同利益相关方与这个平台间缔约关系的形成,究其根本来看,该运营模式的难点在于:第三方主体平台专业构成的复杂与多样性。缔约过程复杂多变。


总体来看,当前特色小镇建设已经在全国及省层面上形成政策导向,日前,北京、河北、浙江等省市均出台相关政策,设定了特色小镇建设规模及相关计划安排。本文提出的以第三方主体整体运营的模式进行特色小镇打造,具有资本对接、专业运营、节省成本等诸多优点,但是第三方主体在国内相关领域的形成及发展尚不成熟,尤其是面对城镇化这样一个大命题,过程中既有轻资产的规划、战略制定,又有重资产的资本对接、建设运营,是一个复杂的系统工程,构建合理、专业、相关运营经验成熟的第三方主体平台就成为项目成功与....
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